朱由检对火器的重视是一如既往的，因为这是能最快提高军力的东西。

大明的军事制度在经过他的调整后，也特别适合用火器。

无论是义务兵役制下的士兵操练，还是让文职军官从后勤制约武将，都需要以火器为主力。

所以，在发现文官管理装备的缺陷后，他很快做出调整。命令装备部成立装备生产委员会和装备技术委员会，把兵工厂的管理人员和装备研究院的技术人员纳入，负责这些方面。

装备部的职能，更多地转向装备规划、以及与军队和其他部门的协作。生产和技术这种专业的事情，交给专业人员。

袁可立正在主持枢密院的进一步完善，看到皇帝亲自下的命令，意识到皇帝对现在的装备部还不满意。

他本人也感觉枢密院存在问题，所以在琢磨之后，召集一众枢密大臣说道：

“前段时间工程师协会开了诸葛会，得到皇上称赞，让各衙门学习。”

“今日召集诸位前来，就是开一个咱们枢密院的诸葛会，探讨一下内部的事情。”

“无论谈什么都可以，相互交流一下，以便集思广益。”

这些官员听到这番话，一时都有些诧异，甚至不知道如何开这个会。

习惯了打官腔的他们，根本就不知道在这种会上怎么说，不知道会不会有后患。

所以他们只能提些无关紧要的事情，应付这场会议。

袁可立见此情景，不得不继续道：

“诸位既然不愿多说，那我就提一提。”

“咱们枢密院是当今皇上新设的，虽然到现在已有两年，却称不上尽善尽美。”

“各位在执行公务时有什么问题，都可以尽管提出来。”

“这是机构设置的问题，不是诸位的责任。”

这番话语一出，众人材有些明白了袁可立为何开这个会。

原来是因为皇帝亲自调整了装备部的机构，让袁可立觉得需要他们自己完善。

众人对皇帝亲自在装备部成立两个委员会，也是有些意见的。做臣子的都不希望皇帝直接插手，显得他们没做好事情。

如果能解决的话，他们还是想自己解决。兵部左侍郎秦士文道：

“参谋部和边防部、海军部的分工，前些时日袁枢密已经协调好了。”

“但是兵部和各部的职责，还有些不清晰的地方。”

“尤其是明年要作战，枢密院还成立了战时委员会。”

“这战时委员会职权有多大，前线的前敌委员会又有多大的撤换军官权限，都需要一一确认。”

“窃以为袁枢密应该做好协调，避免出现龃龉。”

袁可立闻言点头认可，知道秦士文这是在支持自己。

这件事本来应该由兵部尚书提的，甚至兵部尚书作为枢密院的二把手，自己就能协调好相关事务。

不过薛凤翔这个人实在没什么本事，而且没有担当。除非皇帝交代的事情，他根本就不会办。

所以直到现在，才由秦士文提出这个问题。

袁可立当即说道：

“兵部和其他部门的协调，就参照参谋部那边。”

“以后兵部那边也是抓大放小，掌握中高级军官任命，把基层军官的任命权力交给边防部、海军部，如同各部门能够自行任命吏员一般。”

“以后，队级军官任命，各营都可提出建议，让边防部、海军部批复，不用再通过兵马来回传递文件。”

“如果兵部不放心，可以让武选司派两个员外郎去两部兼任职务。”

“你们兵部两个侍郎，也分管陆海军事务，做好相应对接。”

这个决定，确定了兵部和边防部、海军部的职权范围，在一切为了胜利的方针下，进一步下放权力，提高各军的自主权。

甚至，为了避免枢密院办事拖沓，袁可立还取消了一些批复流程，甚至规定了批复时间。让枢密院各部，限期回复地方。

尤其是在战时，对此抓得更紧。

这些做法，自然是为了明年的辽东大战做准备。

各位枢密大臣也知道袁可立对这次大战的重视，热情也总算激发出来。

他们接连提出了几个问题，并且在相对轻松的氛围下，很快得到了解决。

——

然后，京营护军使李邦华提出了一件事，让众人的神情，变得凝重起来：

“皇上有意调一万京营将士去辽东，作为明年辽东大战的总预备队。”

“这京营的改制本就没有完全完成，调一万人出去，京城的防御就空虚了。”

“是不是应该从其他地方，调些兵马过来？”

这个话题有些敏感，因为是调外兵进京，存在一些风险。

袁可立斟酌之后，没有同意把外地军队直接调过来，而是道：

“调来外地的兵马不是不可行，但是首先要补充京营兵力。”

“神机营原本就保留了京营的精锐，没有什么问题。”

“神枢营也在京城卫所改制后，征到了足够的兵力。”

“这剩下的五军营，是从五军都督府选将分管的，现在情况如何？”

李邦华道：

“左军营从辽东、山东、浙江调兵，孙督师、孙巡抚、吴巡抚都很支持，早已满编一万人。”

“前军营从两湖、江西、福建、广东调兵，每省二千人，基本上也算完成了。”

“后军营山西那边因为匪患没调来多少，但是河北卢巡抚从天雄军调兵，把缺少的名额全都补上了。这次京营请战，后军营是左军营之外最积极的，战力值得信赖。”

“剩下的南直隶与河南的中军营，以及陕西、四川和西南各省的右军营，都还没有调过来。”

“五军营目前有三万人，尚且没有满编。”

“现在整个京营八万兵力，调出去一万有点太多了。而且神枢营和五军营，战力参差不齐。”

袁可立听着这个情况，仔细斟酌了之后，向众人道：

“京营派往辽东的一万人，是必须调过去的。”

“咱们身处京城，不知道辽东的情况，谁知道辽东派出五万精锐后，剩下的兵马有多少、又有多少战力。”

“所以这一万人必须派出去，确保山海关安稳。”

这个说辞，让众人若有所思。就连前段时间去过辽东的李邦华，也觉得很有道理。

虽然他对孙承宗的操守有信心，不觉得他会故意吃空饷。但是关宁军作为旧军队，存在积弊是必然的。

孙承宗一个督师，也管不了下面所有人。

如果京营不派兵，谁知道留下的兵马有多少？能不能守住山海关？

所以这一万人，是非派出去不可。